煤炭工業（yè）十二五規劃將出台 重組整合帶來（lái）新機遇

日前,中國煤炭工業發展研究中心明確表示,煤炭工業“十二五”規劃的框架已基本擬定,“十二五”期間將優先建（jiàn）設大型現代化（huà）露天煤礦,到2015年,5000萬噸（dūn）以上的（de）特大型煤礦產量要占（zhàn）65%以上,形成20個1000-4000萬噸的大型企業集團。

從火電、建（jiàn）材、鋼鐵和化（huà）工等四大主要用煤行業的需求角度（dù）分析（xī）,預計到（dào）2015年,全國工業用煤也將達到（dào）38億噸。按照'十一五’期間煤炭產量年均增長2億噸的幅度推算,“十二五”末,原煤年產（chǎn）量也（yě）將攀升至38億噸的水平。

但我國（guó）煤炭行業“多、小、散、亂”的布局也是不爭的事實,中投顧問產業研（yán）究中心數據顯示,2009年國內產量5000萬噸以上的煤（méi）炭企業共產煤（méi）炭7.1億噸,僅占國內全年煤炭總產量的24.7%左右,產量在1000萬噸以上的企業總共43家（jiā）,其中有33家煤炭產量在1000～4000萬噸之間。

 “十二五”期間將繼續（xù）推進煤（méi）炭（tàn）企業兼並重組工作,鼓勵（lì）煤炭企業之間進行（háng）跨區域、跨所有製形式的兼並重（chóng）組,發展先進與淘汰落後並舉。到“十二五”末,全國將建成億噸級大（dà）型煤炭企業集團6～8個。同時從保障安全生產的角度,提高煤礦的（de）準入門檻,要求一般礦井的年產量規模（mó）不低於（yú）30萬噸,國家重點規劃的礦區規模不低於60萬噸/年,而各主要產煤省份的礦（kuàng）區不低於120萬噸（dūn）,實現5000萬噸以上煤炭企業總（zǒng）產量占全（quán）國煤炭總產量65%以上的目標。

從目（mù）前來看（kàn）,實現以上任務還是相當艱巨的。可以預見的是,在'十（shí）二五’期間,我國煤（méi）炭行業裏必然會出現大（dà）型煤炭企業之（zhī）間的兼並重組,強強聯合將成為煤炭資源整（zhěng）合的新（xīn）方向（xiàng）,重組（zǔ）整合後的產業升級和技術改進（jìn）,對煤炭業來說,既是機（jī）遇（yù）,也是挑戰。

而山西煤炭行業重組作（zuò）為（wéi）全國煤炭業的一個範本,其兼並重組經驗將在河南、內蒙（méng）古等煤炭省份推廣。截至2009年底,山西煤炭重組整合正式協議簽訂率（lǜ）達98.6％,兼並重組主體到位率96％;全省礦井數由2600座減少到（dào）1053座,年產30萬噸以下煤礦全部淘汰;形成4個年生產能力億噸級（jí）的特大型煤炭集團,3個年生產能力5000萬噸以上的大型煤炭集團。

煤炭已成為關乎國計民生的重要資（zī）源,在國家（jiā）經濟的整（zhěng）體格局中占有舉足輕重的戰略地位,國有經濟（jì）的主導地（dì）位絕對不能放棄。在包括取得國際（jì）能源定價權方麵,我國也更加需要做強做（zuò）大的資源類企業。為了我國下一個30年的經濟高速發展,都要（yào）求在（zài）類似煤炭這樣的（de）戰略資源（yuán）領域由國有和股份製、民營企業等具備（bèi）更強競爭力的大型（xíng）企業把握,這也正是山西省政府出台煤炭產（chǎn）業戰略重組新政的目的之一。

從長期看（kàn）,中國宏觀經濟的（de）高速發（fā）展為煤炭需求持續增長提供了堅實的支撐,煤（méi）炭呈現大體供需平衡的局麵。2010年下半年,隨著國家政策的實施,煤炭產業集中度將明顯提高,產（chǎn）業結構得到優化,煤炭（tàn）工業的規模化、機械化、現代化水平明顯提高,為煤（méi）炭產業（yè）優化升級奠定了重要基礎,而上市公司因為大股東煤礦資產的注入或整體上市,產（chǎn）能迅速的擴張,業績將（jiāng）增長平穩,也具有較（jiào）強（qiáng）的投資價值。