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今年上半年,國家能源局深入(rù)貫徹黨中央、國務院關於統籌推進疫(yì)情防控和經濟社會發展的重大決策(cè)部署,緊緊圍繞(rào)“六穩”工作和(hé)“六保”任務,在常態化疫情防控中做好(hǎo)能源發展改(gǎi)革工作,為恢(huī)複經濟社會秩(zhì)序、促進(jìn)經濟(jì)平穩(wěn)運行發揮了有力作用。
一(yī)、全國能源生產(chǎn)消費逐步回升
從(cóng)消費側看,進入二季度,能源消費量明顯回升,電力和天然(rán)氣消費量持(chí)續增長,已經超(chāo)過去年同(tóng)期水平,成品油(yóu)消費逐(zhú)步回暖。用電量較快增長,一季度全社會用電量同比下降(jiàng)6.5%,從4月份起,用電量(liàng)同比實現正增長,增速逐(zhú)月提高,由4月份的0.7%回升(shēng)到5月(yuè)份的4.6%、6月份的6.1%,上半年累計用電量同(tóng)比下降1.3%,比一季度降幅收窄5.2個百分點(diǎn)。分產業看,二產用電自二季(jì)度開始明顯(xiǎn)回(huí)暖(nuǎn),4月(yuè)份、5月份、6月份同比分別增長1.3%、2.9%、4.3%,比(bǐ)一季度增速分別提高10.2、11.7、13.2個(gè)百分點,對(duì)當月用電增長的(de)貢獻分別達到135%、45%、51%,成為(wéi)拉動電(diàn)力消費增(zēng)長的主力(lì);三產(chǎn)用電受疫情衝(chōng)擊較大,但5月份實(shí)現年內首(shǒu)次正增長,增速3.6%,6月份(fèn)用電增速進一步提高到7%;一產和居民生(shēng)活用電今年以(yǐ)來持續(xù)穩步增長(zhǎng),上半年(nián)同比分別增長8.2%和6.6%。用氣量已經超(chāo)過去年同期水平,天然氣消費受疫情影響相對較小,一季度同(tóng)比小幅下降,之後穩步回升,二季(jì)度同比增速比一季度提高約4.5個(gè)百(bǎi)分點。成品油消費趨勢逐步向好,一季度同比下降18.7%左右,4月份(fèn)以來,工業開工率提高、居民出行增多帶動汽油(yóu)、柴(chái)油等(děng)成品油需求,二季度成品油消費同(tóng)比增速比一季度提高約6個百分點。
從生產側看,國家能源(yuán)局組建工作專班,加大協調力度,積極組織煤電油氣企業統(tǒng)籌推(tuī)進疫情防控和安全供應(yīng),有力保障重點地區、重點場所能源需求,確保能源供需(xū)銜接(jiē)有序。煤炭產量穩步增長,進入二季度,煤(méi)炭生產延續3月下旬以來良好態勢,日產量保持在1000萬噸左(zuǒ)右。上半年,煤炭產量(liàng)18.1億噸,同比小幅增長0.6%。油氣產量持續增長,上半年,原油產量9715萬噸,同比增長1.7%;天然氣產量940億立方米,同比增長10.3%。電(diàn)力供應安全穩定,發電和電網企業(yè)積極履行社會責任,采取有力有效措施,確保生產生活用電安全穩定供應。上半(bàn)年,6000千瓦及以上發電裝機規模同比增長5.3%,清潔能源消納持續(xù)好轉,風電、光伏發電利用率分別達到96.1%、97.9%,同(tóng)比上升0.8、0.3個(gè)百分點。
二、電力工程規劃建設加快推進
1.積極推(tuī)進重大輸電通道工程規(guī)劃建(jiàn)設。國家能源局協調電網企業在做好疫情防控的同時積極(jí)複工複產,重點推進蒙西至晉(jìn)中(zhōng)、張北至雄安、駐馬店至南陽特高壓交流工程,張北柔性直流工程,青海至河南、雅中至江(jiāng)西、陝北至湖北特高壓直流輸電工程(chéng),烏(wū)東德電站(zhàn)送電廣東廣西特高壓多端直(zhí)流示範工程,雲貴互聯通道工(gōng)程等重大電網工程建設。截至目前,張北柔性直流工程、雲貴互聯通道工(gōng)程已建成投產(chǎn),其餘工程正在抓緊建(jiàn)設。上述項目總(zǒng)投資約1042億(yì)元,今年擬安排投資約284億元。與此(cǐ)同時,積極推動跨省跨區輸電通道(dào)合作協議簽訂工作,並於今年上半年組織簽訂了酒(jiǔ)泉(quán)至湖南(nán)、陝北至湖北輸電通道中長(zhǎng)期合作協議(yì),穩定各方預期,確保輸電通道長期穩定高(gāo)效送電。
2.積極完善各省(區、市)主網架(jià)規劃建設。根據《電力(lì)規劃管理辦法》相(xiàng)關要求,國家能源局組織開展了2020年全國電網主網架(jià)規劃調整工作,預計年內可實現新開工主網架項目124項,總投資約746億元(yuán)。其(qí)中,今年4月印發《國家能(néng)源局關於完(wán)善2020年電網主網(wǎng)架規劃工作的通知》,明確今年新增開工對主網(wǎng)架影響較大的項目81項,投資約679億元(yuán);由各省(區、市)統籌(chóu)安排的對主網架影響較小的項目43項,投資約67億元。
3.積極推進充電(diàn)基礎設施(shī)規(guī)劃建設。據統計(jì),截至2020年6月底,全國(guó)各類充電樁保有量達132.2萬個,其中公共(gòng)充電樁55.8萬個、數量位居(jū)全球首位。國家能(néng)源局正在會同相關部門,加強《提升新能源汽車充電保障能力行動計劃》的督促實施,積極(jí)支持充電(diàn)商業模(mó)式(shì)創新,推動充電服(fú)務平台整合發展;鼓勵開展V2G等新(xīn)技術應用,依托“互聯網+”智慧能(néng)源提升(shēng)充電智(zhì)能化水平;加快解決居民(mín)小區有序充(chōng)電、老舊小區充電設(shè)施建設難、充電設施(shī)安全隱患等熱點問(wèn)題,切實提升充電保障(zhàng)能力。
三、油氣勘探開發(fā)態勢良好
1.穩步推進重大工程建設。加快推進中俄東線天然氣(qì)管道(dào)建設,確(què)保中俄東線中段工程2020年11月底前建成投產。加快推進2020年度天然(rán)氣領域管道、儲氣庫和LNG接收站等重大工程項目建設。與發展改革委(wěi)、財政部、自然資源部(bù)、住房城鄉(xiāng)建設部(bù)聯合印發《關於加快推進天然氣(qì)儲備能力建設的實施意見》,全年安排16.92億(yì)元(yuán)中央(yāng)預算內投資支持地方儲氣(qì)能力建設,督促相(xiàng)關地方加(jiā)快推進2018年和2019年項目建設。加快實施《環渤海(hǎi)地區液化天然氣儲運體係建設(shè)實施方案(2019—2022)》。
2.確保上下遊建設投(tóu)資平穩。石油企(qǐ)業積極克服疫情、超低油價的雙重影響,按照既定(dìng)計劃穩步推進生產建設投資,持續強化上遊投資力度(dù),確保國內油氣增儲上產。
四、煤礦項目建設(shè)有序推進
充分發揮(huī)項目投資拉動作用,督促(cù)各地落實分(fèn)區分級精準(zhǔn)複工複產要求,加(jiā)強用工、用地、資金等要素(sù)保障,在確保疫情防(fáng)控到位(wèi)的前(qián)提下,組織相關企業加快煤礦項目前期工作,有序推動在建和新開工大型煤礦(kuàng)項目建設。組織重點地區建立工作聯係機製,匯總建設煤礦複工進展(zhǎn)情況,及時研究協調煤礦複工存在的問題,目前複工複產率達(dá)92.1%。
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