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草莓视频免费下载观看省礦業(yè)機電裝備有限責任公(gōng)司
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新修改的安全生產法在現行(háng)規定(dìng)的基礎上(shàng),提高了對違法行為的(de)罰款數額;增加生產經營單位被責令改正(zhèng)且受到罰款(kuǎn)處罰,拒不改正(zhèng)的,監管部(bù)門可以(yǐ)按日連續處罰(fá)等規定。
針對安全生產領域“屢禁不止、屢罰不改”等問題,新修改的安全(quán)生產法加大對(duì)違法行為惡劣的生(shēng)產經營(yíng)單(dān)位關閉力度,依法吊銷(xiāo)有關證(zhèng)照,對主要負責人實施職業禁(jìn)入。同時(shí)還規定,負有安全生產監督管理職責的部門應當加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位(wèi)行(háng)政處罰信息的及時歸集、共享、應(yīng)用和公開(kāi),對生(shēng)產經營單位作出(chū)處罰決定後7個工作日內在監督管理部門(mén)公示係統予以公(gōng)開曝(pù)光(guāng),強化對違法失信生產經營單位及其有關從業人員的社會監督,提高全社會安全生產誠信水平。
具體修改如下(xià):
一、將第三條修改為:“安(ān)全生產工(gōng)作堅持(chí)中國共產黨的領導。
安(ān)全生(shēng)產工作應當以人為本,堅持人民至上、生命至(zhì)上,把保護人民生命安全擺(bǎi)在首位,樹牢安(ān)全發展(zhǎn)理念(niàn),堅(jiān)持安全第一、預防為主、綜合治理的方針,從源(yuán)頭上防範化解重大安全風險。
安全生產工作(zuò)實行管行業必須(xū)管安全、管業務必須(xū)管安全、管生產經(jīng)營必須管安全,強化和(hé)落實生產經(jīng)營單位主體責任與政府監管責任,建立生產經營單位負責、職(zhí)工參與、政府監管、行業自律和社會監督(dū)的機製。”
二、將第四條修改為:“生(shēng)產經營單位必須遵守(shǒu)本法和其他有關安全生產的法律、法規,加強安全生產管理,建立健全(quán)全(quán)員安全生產責(zé)任製(zhì)和安全生產規章製度,加大對安全生產資金、物資、技術、人(rén)員(yuán)的投入(rù)保障力度,改善安全生產(chǎn)條(tiáo)件,加強安全生產標準化、信息化建(jiàn)設,構建安全風險分級管控和隱患(huàn)排查治理雙重預防機製,健全風險防範化(huà)解機製,提高安全生產水平,確保安全生(shēng)產。
平台經濟等新興行(háng)業(yè)、領域的生產經營單(dān)位應當根據本(běn)行業、領域(yù)的特點,建(jiàn)立健(jiàn)全並落實全員(yuán)安全生產責任(rèn)製,加強從業人員安全生產教育和培訓,履行(háng)本法和其他法律、法規規定(dìng)的(de)有關安全生產義務。”
三、將第五條修改為:“生產(chǎn)經營單位的主要負責人是本單位安全生產第一責任人,對本單位的安全(quán)生產工作全麵負責。其他負責人對職責範(fàn)圍內的安全生產(chǎn)工作負(fù)責。”
四、將第八條改為兩條,作為第八條、第九條,修改為:“第八(bā)條 國(guó)務院和縣級以上地方(fāng)各級人民政(zhèng)府應當根據國民經濟和社會發展規劃(huá)製定安全生產規劃,並組織實施。安全生產(chǎn)規劃應當與國土空間規劃等(děng)相(xiàng)關規劃相銜接。
各(gè)級人民政府應當(dāng)加強安全生產基(jī)礎(chǔ)設施建設和安(ān)全(quán)生產監管能力建設,所需經費列入本級預算。
縣級以上地方各級(jí)人民政府應當組織有關部門(mén)建立完(wán)善安全風險評(píng)估與論證機製(zhì),按照安全風險管控要求,進(jìn)行產(chǎn)業規劃和空間布局,並對(duì)位置相鄰、行業相近、業態相似的生產經營單位實施重大安全風險聯防聯控。
第九條(tiáo) 國務院(yuàn)和(hé)縣級(jí)以上(shàng)地方各級人(rén)民政府應當加強對安(ān)全生產工作的領導(dǎo),建立健全安全生產工作協調機製,支持、督促(cù)各(gè)有關(guān)部門依法履行安全(quán)生產監督(dū)管理職(zhí)責,及時協(xié)調(diào)、解決(jué)安全生產監督管理中存在的重大問題。
鄉鎮人民政府和街(jiē)道辦事處,以及開發區、工業園(yuán)區(qū)、港(gǎng)區、風景(jǐng)區等應當明確負責安全生產監督管理的有(yǒu)關工作機構及其職責,加強安全生產監管力量建設,按照職責對本行政區域或者管(guǎn)理區域(yù)內生產經營單(dān)位安全生(shēng)產狀況進行監督檢查,協助(zhù)人民政(zhèng)府有(yǒu)關部門或者(zhě)按照授權依法(fǎ)履行安全生(shēng)產監督管理職責。”
五、將第九條改為第十條,修改為:“國務院(yuàn)應急管理(lǐ)部門依照本法,對全(quán)國安全生產工作實(shí)施綜合監督管理;縣級以上地方各級人民政府應(yīng)急管理部(bù)門依照本法(fǎ),對本行政區域內安全生產工作實施綜合監督(dū)管理。
國務院交通運輸、住房和城鄉建設、水利、民航等有關部(bù)門依照本法和(hé)其他有關(guān)法律(lǜ)、行政法規(guī)的規(guī)定,在各(gè)自的職責範圍內對有關行業(yè)、領域的安全生產工作實(shí)施監督管理;縣級以上地方各(gè)級人民政府有關部門依照本法和其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定,在(zài)各自的職責範圍內對有關行業(yè)、領域的(de)安全生產工作實施監督管理。對新興行(háng)業(yè)、領域的安全生產監督管(guǎn)理職(zhí)責不明確的,由縣級以上地方各級人(rén)民政府按照業務相近的(de)原(yuán)則確定監督管理部門。
應急管理部門和對有關(guān)行業、領(lǐng)域的安全生產工作實施監督管理的(de)部門,統稱負有安全生產監督管理職責的部門(mén)。負有安(ān)全生產監督(dū)管理職責的部門應當相互配合、齊抓共(gòng)管、信息共享、資源共用,依法(fǎ)加(jiā)強安全生產監督管理工作。”
六(liù)、增加一條,作為第十二條:“國(guó)務院有關(guān)部門(mén)按照職責分工負(fù)責安全生產強製性國家標準的項目提出、組織(zhī)起草(cǎo)、征求意見(jiàn)、技術審(shěn)查。國務院應急(jí)管理部門統籌提出安全生產強製性國家標準的(de)立項計劃。國務院(yuàn)標準化(huà)行政(zhèng)主管部門負責安全生產強製性國家標準的立(lì)項、編號、對外通報和授權批準發布工作。國務院標準(zhǔn)化行政主(zhǔ)管部門、有關部門依據法定職責對安全生(shēng)產強製性國(guó)家(jiā)標(biāo)準的實施進行監督檢查。”
七、增加一條,作為第十七條:“縣級以上各級人民政府應當組織負有安全生產監督管理職責的部門依法編製安(ān)全生產權力和責任清單,公開並接受社會監督。”
八、將第十八條改為第二十一條,修改為:“生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有下列職責:
(一(yī))建立健全並落實本單位(wèi)全員安全生產責任製,加強安全生產標準化建設;
(二)組織製定並實施本單位安全生產規章製度和操作規程;
(三)組(zǔ)織製定(dìng)並實施本單位安全(quán)生產教育和(hé)培訓計劃;
(四)保證本單位安全生產投入的有效實施;
(五)組織建(jiàn)立並落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機製,督促、檢查本單(dān)位的安全生產工(gōng)作,及時消除生產安全事故隱患;
(六(liù))組織製定並實施本單位的生產安全事故應(yīng)急救援預案;
(七)及時、如實報告生產安全事故。”
九、將第二十二條改為第二十五條(tiáo),修改為(wéi):“生產經營單位的安全生產管(guǎn)理(lǐ)機構以及安全生產管理人員履行下列(liè)職責(zé):
(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產規章製度、操作規程和生產安全事故應急救援預案;
(二)組(zǔ)織或者參與本單位安全生產教育和培訓,如實記錄安全生產教育和培訓情況;
(三)組織開展危險源辨識和評估,督促落實本單位重大(dà)危險源的安全(quán)管理措施;
(四)組織或者參與本單位應急(jí)救援演練;
(五)檢查本單位的(de)安全生產狀況,及時排查生產安全事故隱患(huàn),提出改進安全生產管理(lǐ)的建議(yì);
(六)製止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操(cāo)作規程的行為;
(七)督促落實本單(dān)位安全生產(chǎn)整改措施。
生產經營(yíng)單位可以設置專職安(ān)全生產(chǎn)分管負責人,協助本單位主要負責人履行安全(quán)生產管理職責。”
十、將第三(sān)十三條改為(wéi)第三十六條,增加兩款,作為第(dì)三款、第四款:“生產(chǎn)經營單位不得(dé)關閉、破壞(huài)直接關係生產安全的監控、報警、防(fáng)護、救生設(shè)備、設施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相(xiàng)關數(shù)據(jù)、信息。
餐飲等行業的生產經營單位使(shǐ)用燃氣的,應當安裝可燃氣體報警裝置,並保障其正常使用。”
十一、將第三十七條改為第四十條,第(dì)二款修改為:“生產經營單位應當(dāng)按照國家有關規定將(jiāng)本單位重大危險源及有關安全措施(shī)、應急措施報有關地方人民政府(fǔ)應急管理部門和有關部門備案。有關地方人民政府應急管(guǎn)理部門和有關部門應當通過相關信息係統實現信息共享。”
十二、將(jiāng)第三十八條改為第四十(shí)一(yī)條,修改為(wéi):“生產(chǎn)經營單(dān)位應當建立安全風險分級管控製度,按照安全風險分級采取相應的管控(kòng)措施。
生產經營單位應當建立健全並落實生產安全事故隱患排查治理製度,采取技術、管理措施,及時發現並消除(chú)事(shì)故隱患。事故隱患排查治理情(qíng)況應當(dāng)如實記錄,並通過職工大會或者職工代表大會、信息公示(shì)欄等方式向從業人員通報。其(qí)中,重大(dà)事故隱患排查治理情況應當及時向負有安全生產監督管理職責(zé)的部門和職工大會或者職工代表大會報告。
縣級以上地方各級(jí)人民政府負有安全生產監督管理(lǐ)職責的部門應當將重大事故隱患納入相關信息(xī)係統,建立健全重大(dà)事故隱患治理(lǐ)督辦製度,督促生產經營單位消(xiāo)除重大事故隱患。”
十三、將第四十一條改為第四十四條,增加一款,作(zuò)為(wéi)第二款:“生產經營單位應當關注從業人員的身(shēn)體、心理狀況和行為習慣,加強對從業人員的(de)心理疏(shū)導、精神慰藉,嚴格(gé)落實崗位安全生產責任,防範(fàn)從業人員行為異常(cháng)導(dǎo)致事故發生。”
十四、將第(dì)四十六條改為第四十九(jiǔ)條,增加一款,作為第三款:“礦山、金屬冶煉建設(shè)項(xiàng)目(mù)和用於生產、儲(chǔ)存、裝卸危險物品的(de)建設項目(mù)的施工(gōng)單位應當加強(qiáng)對施工項目的安全管理(lǐ),不得倒賣、出租、出借、掛靠或(huò)者以其他形式非法轉讓施工資(zī)質,不得將其承包的全部建設工程轉包給第三人或者將其承包的全部建(jiàn)設工程支解以後以分(fèn)包的名義分別轉包給第三人,不得將工(gōng)程分包給不具備(bèi)相應資質條件的單位(wèi)。”
十五(wǔ)、將第四十八條改為第五十(shí)一條,第二款修改為:“國家鼓勵生產經營單位投保安全生產責任保險;屬於國家規定(dìng)的高危行業、領域的生產經營單位,應當投保安全生產責任保險。具體範圍和(hé)實施辦法(fǎ)由國務院應急管理部門會同國務院財政部門、國(guó)務院保險監督管理(lǐ)機構和相關行業主管部(bù)門製(zhì)定(dìng)。”
十六、將第五十三條改為第五十六條(tiáo),修改為:“生產經(jīng)營單位發生生產安全(quán)事故後,應當及時采取措施救治有關人員。
因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業人員,除依(yī)法享有工傷保險外,依照有關民事法律尚有獲得賠償的權利的,有權提出賠償要求。”
十七、將第(dì)五十四條改為第五十七條,修(xiū)改為(wéi):“從業人員在作業過程中,應當嚴格落實崗位安全責任,遵守本單位的安全(quán)生(shēng)產規章製度和操作規程,服(fú)從管理,正確佩戴和使用勞動防護用品(pǐn)。”
十八、將第六十九條改為第七十二條,修改為:“承擔安(ān)全評價(jià)、認證、檢測、檢驗職責的機構應當具備國(guó)家規定的資質條件,並對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗結果的合法性、真實性負(fù)責(zé)。資(zī)質條件由國(guó)務院應急管(guǎn)理部門會同國務院有關部門製定。
承擔安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗職(zhí)責的(de)機構應(yīng)當建立並實施服務公開和報告(gào)公開製度,不得租借資質、掛靠、出具虛(xū)假報告。”
十九、將第七十條(tiáo)改為第七十三條,修改為:“負(fù)有安全生產監督管理職責的部門應當建立舉報製度,公開(kāi)舉報電話、信箱或者電子郵件(jiàn)地址等網絡(luò)舉報(bào)平台,受(shòu)理有關安全生產的舉報;受理的(de)舉報事項經調查(chá)核實後,應當形成書麵材料(liào);需要落實整改措施的,報(bào)經有關負責人簽字並督促落實。對不屬於(yú)本部門職責,需(xū)要由其他有關(guān)部門進行調(diào)查處理的,轉交其他有關(guān)部門處理。
涉及人員(yuán)死亡的舉報事項,應當由縣級以上人民政府(fǔ)組織核查處理。”
二十、將(jiāng)第七十一條改為第(dì)七十四條,增加(jiā)一款,作為第二款:“因安全生產違法行為造成重大事故隱患或者導致重大事故,致使國家利益(yì)或者社會公共利益受(shòu)到侵害(hài)的,人民檢(jiǎn)察院可以(yǐ)根據民事訴訟法、行政訴訟法的相關(guān)規定提起公益訴訟。”
二十一、將第七十五條改為第七十八條,修改為:“負有安全(quán)生產監督(dū)管理職責的部門應當建立安全生產違法行為信息庫,如實記(jì)錄生(shēng)產經營(yíng)單位及其有關從業人員的(de)安全生(shēng)產違法行為信息;對違法行為情節嚴重的生產經營單(dān)位及其有關從業人員,應(yīng)當及時向社會公告,並通報行業主管部門、投資主管部門、自然資(zī)源主管部門、生態環境主管部門、證券監督管理機構以及有關金(jīn)融機構。有關部門和機構應(yīng)當對存在失信行為的生產經營單(dān)位及其有關從業人員采取加大執法檢查頻次、暫停項目審批、上調有關保險費率、行業或者職業(yè)禁入等聯合懲戒措(cuò)施,並(bìng)向社會公示。
負有安全生產監督(dū)管理職責的部門應當加強對生產經營單位行政處罰信息的及時歸集、共享、應用和公開,對生產經(jīng)營單(dān)位作(zuò)出處罰決定後七個工作日內在監督管理(lǐ)部門公示係統予以公開(kāi)曝光,強化對違法失信(xìn)生產(chǎn)經營單位及其有關從業人員的社會監督,提高全社會安全生產誠信水平。”
二十二、將第七十六條改為第七十九條,修改為:“國家加(jiā)強生產安全(quán)事故應急能力建設,在重點行業、領域建(jiàn)立應(yīng)急救(jiù)援基地和應急救援(yuán)隊伍,並由國家安全生產應急救援機構統一協調指揮;鼓勵生產經營單位和其(qí)他社會力量建立應急救援隊伍,配備相應的應急救(jiù)援裝備和(hé)物資,提高應急(jí)救援的專業化水平。
國(guó)務院應(yīng)急管理部門牽頭建立全國統一的生產安全事故(gù)應急(jí)救援信息係統,國務院交通運輸、住房和城鄉建設、水利、民航等有關(guān)部門和縣(xiàn)級(jí)以上地(dì)方人民政府建立健全相關行業(yè)、領域、地區的(de)生產安全事故應急救援信息係統,實現互聯互通、信息共(gòng)享,通過推行網(wǎng)上安全信息采集、安全監管和監(jiān)測預(yù)警,提升監管的(de)精準化、智能化水平。”
二十三、將第七十(shí)七條改為第八十條,增加一款,作為第二(èr)款:“鄉鎮人民政府和街道辦事處,以及開發區、工業園(yuán)區、港區、風(fēng)景(jǐng)區等(děng)應當製定相應的生產安(ān)全事故應急救援預案,協助人民政府有(yǒu)關部門或者按照授權依法履行生產安全事故應急救援工作職(zhí)責。”
二十(shí)四、將第八十三條(tiáo)改為第八十(shí)六條,第一款修改為:“事故調查處理應當按照科學嚴謹、依法依(yī)規、實事求是、注重實效的原則,及時、準確地查清事故原因,查明事故性質和責(zé)任,評估應急處置工作,總結事故教訓,提出整改措施,並對事故(gù)責任單位和人員提出處理建議(yì)。事故調(diào)查報告應當依法及時向社會公布。事故調查和處理的具體(tǐ)辦法由(yóu)國務院製(zhì)定(dìng)。
增加一款,作為第三款:負責(zé)事故調查處理的國務院有關部門和地方人民政府(fǔ)應當在批複事故調查報(bào)告後一年內,組(zǔ)織有關部門對事(shì)故整改和防範措施落實情況進行評估,並及時向(xiàng)社(shè)會公開評估結果;對(duì)不履行職責導致事故整改和防範措施沒有落實的有關單位和人員(yuán),應當(dāng)按照有關規定追究責任。”
二十五、將第八十九條改為第九十二條,修改為:“承擔安全評價、認證、檢測、檢驗(yàn)職責的(de)機構出具失實報告的,責令停(tíng)業整頓,並(bìng)處三萬元以上十萬元以下(xià)的罰款;給他人(rén)造(zào)成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
承擔安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗職責的機構租借資質、掛靠、出具虛假報告的,沒收違法所(suǒ)得;違法所得在十(shí)萬元以上的,並處違(wéi)法所得二(èr)倍以上五(wǔ)倍以下的罰款,沒有(yǒu)違法所得(dé)或(huò)者違法所得不足(zú)十萬元的,單處或者並處十萬元以上二十萬元(yuán)以下的罰款;對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處(chù)五萬元以上十萬(wàn)元以下的罰款(kuǎn);給他人造(zào)成損害的,與生產經營單位承擔連帶賠(péi)償責任;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。
對有前(qián)款違法行為(wéi)的機(jī)構及其直(zhí)接責任人員(yuán),吊銷其相應資質和資格,五年內不得從事安全評價(jià)、認證、檢測、檢驗等工作;情節嚴重的,實行終身行業和職業禁入。”
二(èr)十六、將第九十一條改為(wéi)第九十四條,第一款修改為:“生產經營單位的主要負責人未履行本法規定的安全生產管理職責的,責令限期改正,處二萬(wàn)元以上五萬元以下的罰款;逾期未改正(zhèng)的,處五萬元(yuán)以上十萬元以下的罰款,責令(lìng)生產經營(yíng)單位停產停業整頓。”
二十七、將第九十二(èr)條改為第九十五條,修改為:“生產經營單位的主要負(fù)責人未履行本法規定的安全生產管理職責,導致發生生產(chǎn)安全事故的,由應急管理(lǐ)部門依照下(xià)列規定處以罰款:
(一(yī))發生一(yī)般事故的,處上一年年收入(rù)百分之四十的(de)罰(fá)款;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入百分之六十的罰款;
(三)發生重大事故的,處上一年年收入(rù)百分之(zhī)八十的罰款;
(四)發生特別重(chóng)大事故的,處上一年年收入百分之一百的罰款。”
二十八、將(jiāng)第九十三條改為第九十六條,修改(gǎi)為:“生產經(jīng)營單位的其他負責人和安全(quán)生產管(guǎn)理人員未(wèi)履行本(běn)法規定(dìng)的安全生產管理職責(zé)的(de),責令(lìng)限期改正,處一(yī)萬元以上三萬元以下(xià)的罰款;導(dǎo)致發生生產(chǎn)安全事故的(de),暫停或者吊銷其與安全生產(chǎn)有關的資格,並處上一年年收入(rù)百分之二十以上百分之(zhī)五十以下的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規定追(zhuī)究(jiū)刑事責任。”
二十九、將(jiāng)第九十四條改(gǎi)為第九(jiǔ)十七(qī)條,修改為:“生產經營單位(wèi)有下列行為之一的,責令限期改正,處(chù)十萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令停(tíng)產停業整頓,並(bìng)處(chù)十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其直(zhí)接負責(zé)的主管人員和其他直接(jiē)責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰(fá)款:
(一)未按(àn)照規定設置安全生產管理機構或者配備安全(quán)生產管理人(rén)員(yuán)、注冊安全工程師的(de);
(二)危險物品的生產、經營、儲存、裝卸單位以及礦山、金屬冶煉、建築施工、運輸單位的主要負(fù)責人和安全生產管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的;
(三)未按照規定對從(cóng)業人員、被派遣勞動者、實習學生進行安全生(shēng)產教育和培訓,或者未按照規定(dìng)如實告知有關的安全生產事項的;
(四)未如實記錄(lù)安全生產教育和培訓情況的;
(五)未將(jiāng)事故隱患排查治理情況如實記錄或者未向從業(yè)人員通報的;
(六)未按(àn)照規定製定生產安全事故應急救援預案(àn)或者(zhě)未定(dìng)期組織演練(liàn)的;
(七)特種作業人員未按照規定經專門的安全作業培訓並取得相應(yīng)資格,上(shàng)崗作業的。”
三十、將第(dì)九十五條改為第九十八條,修(xiū)改為:“生(shēng)產經營單位有下列(liè)行為之一的,責令停止建設或者停產停業整頓,限期改正,並處十萬元以上(shàng)五十萬(wàn)元以下的罰款,對其直(zhí)接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬元以上(shàng)五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五十(shí)萬(wàn)元以上一百萬元以下的(de)罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任(rèn)人員處五萬元(yuán)以上十(shí)萬元以下(xià)的罰款;構成犯罪的,依照刑法有關規(guī)定追究刑事責(zé)任(rèn):
(一)未按照規定對(duì)礦山、金屬冶煉建設項目或者用於生產、儲(chǔ)存、裝卸危險物品(pǐn)的建設項目進行安全評價的;
(二)礦山、金屬冶煉建設項目或者用於(yú)生(shēng)產、儲存、裝卸危險物(wù)品的建設項目沒有安全設施設計或者安全設施設計未按照規定報經有關部(bù)門審查同意的;
(三)礦山、金屬冶煉建設項(xiàng)目或者(zhě)用於(yú)生產、儲存、裝卸危險物品的(de)建設項目的施工單位未按(àn)照(zhào)批準的安全設(shè)施設計施工的;
(四)礦(kuàng)山、金屬冶煉建設項目或者用於生產、儲存、裝卸危險物品的建設項(xiàng)目竣工投入(rù)生產或者使用前,安全設施未經驗收合格的。”
三十一、將(jiāng)第九十六條改為第九十九條,增加兩項,作為第四項、第八項:“(四)關閉、破壞(huài)直接關(guān)係生產安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設備、設施,或者篡改、隱瞞、銷(xiāo)毀其相關數據(jù)、信息的;
(八)餐(cān)飲等行業的生產經營單位使用燃氣未安裝可燃氣體報警裝(zhuāng)置的。”
三十二、將第九十八條改為第一百零一條,修改為:“生產經(jīng)營單位有下列行(háng)為之一的,責令限期改正,處十萬元以下的(de)罰(fá)款;逾期(qī)未改正的,責令停產停業整頓,並處十萬元以上二十萬元以下的罰款,對其(qí)直接負責的(de)主(zhǔ)管人(rén)員和其他直接責任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款(kuǎn);構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任:
(一)生產、經營、運輸(shū)、儲存、使用危險物品或(huò)者處置(zhì)廢棄危險物品(pǐn),未建立專門安全管理製(zhì)度、未采(cǎi)取(qǔ)可靠的安全(quán)措施的;
(二)對重大危險源未登記(jì)建(jiàn)檔,未進行定期檢測、評估、監控,未製定(dìng)應急(jí)預案,或者未告知應急措施的;
(三)進行(háng)爆破、吊裝、動火、臨時用電以及國務院應急管理部門(mén)會同國務院有關部門規定的(de)其他危險作業,未安排專門人員進行現場安全管理的;
(四)未建(jiàn)立安全風險分級管控製度或者未按(àn)照安全風險分級采取相應管控措施的;
(五)未建立事故隱患排查治理製度,或者重大事故隱患排查治理(lǐ)情況未按照規定報告的。”
三十三、將第九十九條改為第(dì)一(yī)百零二條,修改(gǎi)為:“生產經營單位未采取(qǔ)措施消除事(shì)故隱(yǐn)患的,責令立即消除或者限期消除,處五萬元以下的罰款;生產經營單位拒不執行的,責令停產停業整頓,對其直接負責的主管人(rén)員和其(qí)他直接責任(rèn)人員處五萬元以上十萬元以下的罰款;構成犯罪的,依(yī)照刑法有關規定追究刑事責任。”
三十四、將第一百條改為第一(yī)百(bǎi)零三條,增加一款,作為第三款:“礦山、金屬冶煉建設項(xiàng)目和用於生產、儲存、裝卸危險(xiǎn)物品的建設項目的施工單位未按照規定對施工項目進行安全管理(lǐ)的,責令限期(qī)改正,處十萬(wàn)元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直(zhí)接責任人員處二萬元以下(xià)的(de)罰款;逾期未改正的,責(zé)令停(tíng)產停業整頓。以上施工單位倒賣(mài)、出租、出借、掛靠或者以其他形(xíng)式非法轉讓施工資質(zhì)的,責令停產停業整頓,吊銷資質證書,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,並處違法所得(dé)二倍以上五倍以下的罰(fá)款,沒有違法所得或(huò)者違法所得不足十萬元的,單處或者並處十(shí)萬元以上(shàng)二十萬元(yuán)以(yǐ)下的罰款;對其直接負責的主(zhǔ)管人員和其他直接責任(rèn)人員處五萬元(yuán)以上十萬元以下的罰款;構成犯罪的(de),依照(zhào)刑法有關規定追究刑事責(zé)任。”
三(sān)十五、將第一百(bǎi)零四條改為第一百零七條,修(xiū)改為:“生產經營單位的(de)從業人(rén)員不落(luò)實崗位安全責任,不服從管理,違(wéi)反安全生產規章製度或者操作規程的,由生產經營單位給予批評教育,依(yī)照有關規章製度給予處分;構成犯罪的,依照刑法有關規定追究刑事責任。”
三十六、增(zēng)加(jiā)一條,作(zuò)為第一百零九條:“高危行業、領域的生產經營(yíng)單位未按照國(guó)家(jiā)規定投保安全生產責任(rèn)保險的,責令限期改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;逾期未(wèi)改正的,處十萬元以上二十(shí)萬元以下的罰款。”
三十七、增加一條,作為第一百一十二條:“生產經營單位違反(fǎn)本(běn)法規定,被責令改正且(qiě)受到罰款處罰,拒不(bú)改正的,負有安全生(shēng)產監督管理職責的部門可以自作出責令改正之日的次日起,按照原(yuán)處罰數額按日(rì)連續處罰。”
三(sān)十八、將第一百零八條改為第一百一(yī)十三條,修(xiū)改(gǎi)為:“生產經(jīng)營(yíng)單位存(cún)在下列情形之一(yī)的,負有安全生產監督管理職責的部門應當提請地方人民政府予以關閉,有關部門應當依法吊(diào)銷其有關證照。生產經營單位主要負責(zé)人五年內不得擔任任何(hé)生產經(jīng)營單位的主要負責人;情節嚴重的,終身不(bú)得擔任本行業(yè)生產經營單位的主(zhǔ)要負(fù)責人:
(一)存在重大事故隱患,一百八十日內三(sān)次或者一年內四次受到本法規定的行政處罰的(de);
(二)經停產停(tíng)業整頓,仍不具備法律、行政法(fǎ)規和國家標準或者行(háng)業標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件(jiàn)的;
(三)不(bú)具備法律、行政(zhèng)法規(guī)和國家標準或者行業標準規定的(de)安全生產條(tiáo)件,導致發生重大、特別重大生產安全事故(gù)的;
(四)拒(jù)不執(zhí)行負有安(ān)全生產(chǎn)監督管理職責的(de)部門作出的停產停業整頓決定的。”
三(sān)十九(jiǔ)、將第一百零九條改為第一百一十四條,修改為:“發生生產安全事故,對負有責(zé)任的生產經營單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外,由應急(jí)管理部門(mén)依照下列規定處以罰款:
(一)發生一般(bān)事故的,處三十萬(wàn)元以上一百(bǎi)萬元(yuán)以下的(de)罰款;
(二)發生較大事故的,處一百萬元以上二(èr)百萬元以下的罰款;
(三)發生重大事故的,處二(èr)百萬元以上(shàng)一千萬元以下(xià)的罰款;
(四)發生特別重大事故的,處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。
發生生產安全事故,情節特別嚴重、影響特別惡劣的(de),應急管理部門可以按照前款罰款數額的二倍以上五倍以下對負有責任的(de)生產經營單位處以罰款。”
四十、將第一百一十條改為第一百一(yī)十五條,修改為:“本法規定的行政處罰,由應急管理部門和其他負有安全生產監督管理(lǐ)職責的部門按照職責分工決定;其中,根據本法第九十五條、第一百一十條、第一百一十四條的規定(dìng)應當給予民航、鐵路、電力行業的生產經營單位(wèi)及其(qí)主要負(fù)責人行政處罰的(de),也可以由主管的負有(yǒu)安全生(shēng)產監督管(guǎn)理職(zhí)責(zé)的部門進(jìn)行處罰。予以關閉的行(háng)政處罰,由(yóu)負有安全生產監督管理(lǐ)職責的部門報請縣級以上人民政府按照國務院規定的權限決定;給予(yǔ)拘留的行政處罰,由公安機關依照治(zhì)安管理處罰的規定決定。”
四十一、將第一百(bǎi)一十三條改為(wéi)第一百一十八條,第二款修改為:“國務院應急管理部門和其他負有安全生產監督管(guǎn)理職責的部門應當根據各自的職責分工,製定相關行業、領域重大危險源的辨識標準(zhǔn)和重大事故隱患的判定標準。”
四十二、對部分條文作以下修改:
(一)將第二十條、第二十(shí)四條、第二十七條、第三十五條(tiáo)、第四十條、第五十九條、第六十二條、第(dì)七(qī)十三條、第八(bā)十六條、第(dì)一百零六條中的“安全生產監督管理部門”修改為“應急管理部門”,第三十一條中的“安全生產監督管理部門”修改為“負有(yǒu)安全生產監督管(guǎn)理職責的部門”,第四十條中的“吊裝”修改為“吊裝、動火、臨時用電”。
(二(èr))將第十四條中的“生(shēng)產安全事故責任人(rén)員(yuán)”修改為“生產安全事故責任單位(wèi)和責任人(rén)員”。
(三)將第十九條中的“安全生(shēng)產責任製”修改為(wéi)“全(quán)員安全生產責任製”。
(四)將(jiāng)第二十一條、第二十(shí)四條中的(de)“道(dào)路運輸(shū)單位”修改為“運輸單位”,“儲存”修改為“儲存、裝卸”;將第三十一條第二款(kuǎn)中的“儲存”修改為(wéi)“儲存、裝卸”。
(五(wǔ))將第三十九條第二款、第一百零二條第二項(xiàng)中的“鎖閉、封堵”修改為“占用、鎖閉、封堵”,“出口(kǒu)”修(xiū)改(gǎi)為“出(chū)口、疏散通道”。
(六)將第(dì)六十四條中的“監督執法”修改為(wéi)“行政執法”。
(七)刪去(qù)第六十八條中的“行政”。
(八)將第八十四條中的“第八十七條”修改為“第九十條”。
(九)刪去第九十六條(tiáo)、第一百條、第一百(bǎi)零一條、第一百零二條(tiáo)中的“可以”。
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